В памяти российских парламентариев еще свежа дискуссия, начатая советником Президента по экономическим вопросам А.Илларионовым, о негативном влиянии на российский бюджет "избыточных" нефтедолларов, которые экономика страны не способна "переварить". Более того, по мнению Игоря Динеса, не секрет, что существующие подходы к проблеме недропользования в большей степени способствуют обогащению узкого круга людей, не принося заметных дивидендов истинному собственникам - народу и государству.

Вместе с тем, нефть и газ являются ресурсами не возобновляемыми, и в отличие от леса, рыба, пушнины и пр., они непременно закончатся. Не стоит полагать, что эта перспектива настолько отдалена от нас: для истории российского государства 50-70 лет - ничтожный срок.

Норвегия решила эту проблему путем создания специального финансового резерва, который назван "Фонд будущих поколений". В настоящий момент в нем накоплено около 100 миллиардов долларов, которые обеспечат безопасность и благосостояние норвежскому народу после истощения природных запасов.

Игорь Динес заявил, что самое время российским парламентариям задуматься о пересмотре политики недропользования, предусматривающей переход к концессионным условиям эксплуатации месторождений и создание соответствующего финансового резерва, который должен быть использован в первую очередь на расширение воспроизводства восполняемых природных ресурсов, которыми так богата наша страна.

Как сообщил Игорь Динес, бюджетный комитет Государственной Думы на своем заседании 18 сентября принял решение о включении в программу законопроектной работы на осеннюю сессию сразу двух законов, касающихся игорного бизнеса. Уже в октябре будет рассмотрена и принята новая глава в Налоговый Кодекс, устанавливающая порядок налогообложения игорного бизнеса. Надо отметить, что бюджет на 2003 год предусматривает увеличение доходов от налога на игорный бизнес на 246 миллионов рублей.

В ноябре Комитет по бюджету и налогам приступит к рассмотрению внесенного депутатом Игорем Динесом и уточненного совместно с представителями Правительства и Экспертным советом по регулированию игорной и лотерейной деятельности Государственной Думы законопроекта об игорном бизнесе.

Как считает Игорь Динес, актуальность принятия отраслевого закона об игорном бизнесе обусловлена прежде всего тем, что пока не до конца разрешен правовой конфликт между Госкомспортом и исполнительной властью субъектов Российской Федерации в отношении лицензирования и порядка надзора за игорными заведениями. Закон уточнит лицензионные условия, необходимые для получения федеральной лицензии, и определит права регионов в согласовании месторасположения и контроля над осуществлением этой деятельности. Для открытия казино, в соответствии с законопроектом, будет необходимо наличие квалифицированного персонала, соответствующего игрового оборудования и достаточных финансовых средств, требующихся для гарантирования права игрока на выигрыш.

По заявлению Игоря Динеса, основными мотивами внесения законопроекта является стремление урегулировать правовую коллизию между федеральным и региональным законодательством, а также воспрепятствовать проникновению в игорный бизнес капиталов, нажитых преступных путем. Не менее важно определить основы государственной политики по защите так называемых "проблемных" игроков, т.е. людей, находящихся в психологической и финансовой зависимости от азартных игр. Для этого к работе Экспертного совета Государственной Думы предложено привлечь ведущих психологов. Игорь Динес выразил надежду, что данный законодательный акт может стать одним из наиболее "продвинутых" федеральных законов России, не уступающий аналогичному законодательству ведущих развитых стран.

Игорь Динес прокомментировал свое предложение значительно повысить лицензионные сборы за открытие игорных заведений, в частности - казино и залов игровых автоматов. По мнению Игоря Динеса, в последнее время игорный бизнес стали рассматривать как отрасль, способную и призванную оказать финансовое содействие и поддержку развитию спортивных программ. Именно с этим общественное мнение твердо увязало переход права лицензирования игорного бизнеса от региональных властей, в частности Москвы и Санкт-Петербурга, Госкомспорту во главе с В.Фетисовым. Очевидно, заявил И.Динес, что существующая мизерная - около полутора тысяч рублей - ставка лицензионного сбора, поступающего в федеральный бюджет, не может никоим образом служить финансовой базой для поддержки спорта. Вместе с тем, как предлагает в своем законопроекте И.Динес, высокие - до 5 миллионов рублей - лицензионные сборы, взысканные в федеральный бюджет, будут учтены Министерством финансов при финансировании программ Госкомспорта.

Пресс-служба И.Динеса

тел. 292-8885